美國總統特朗普賺錢有道,其家族成員及其商業伙伴已初步獲准在美國設立銀行,料將成為美國史上首個有有子女在其任內創辦銀行的總統,引起利益衝突爭議。
自去年特朗普2.0開始,白宮放寬規管銀行業,共計約40家公司申請銀行牌照,相當之前13年總和,獲批申請集中金融科技和數碼資產公司。美國貨幣監理署(OCC)早前於8月14日有條件批准特朗普家族的加密貨幣項目World Liberty Financial(WLFI)相關公司成立World Liberty Trust Company。該機構計劃直接發行、贖回及託管與美元掛鈎的USD1穩定幣,並管理其儲備資產。特朗普家族與World Liberty Financial存在重大商業利益關係,令審批程序受到利益衝突質疑。
不過,這項批准只是初步及有條件批准,並非已取得正式營業許可;World Liberty Trust亦屬「全國信託銀行」,並非一般接受存款、提供支票或儲蓄戶口的商業銀行,其客戶資產不會自動享有聯邦存款保險公司(FDIC)保障。把它簡單稱為特朗普家族「開銀行」,容易令人誤以為它與傳統零售銀行完全相同。
作為審批條件之一,包括特朗普兒子埃里克在內的部分間接投資者,已簽署不干預管理承諾,表示不會尋求控制或影響銀行營運。不過,有關承諾只限制管理控制權,並不消除特朗普家族在World Liberty Financial中的經濟利益。
此外,美國總統特朗普上周三(19日)在白宮會見加密貨幣、金融及科技業高層,敦促國會打破《CLARITY法案》僵局,為數碼資產市場建立全國監管框架。與此同時,美國監管機構正加快批出銀行牌照及制定穩定幣規則,反映特朗普政府在國會立法仍未完成之際,正透過行政及監管手段推動加密貨幣產業發展。
《CLARITY法案》旨在釐清美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)對不同數碼資產的監管權限。法案目前仍在參議院推進,首項程序表決暫定於9月15日舉行,但政府官員及其家屬能否發行數碼資產、從相關項目獲利,以及穩定幣回報和非法資金監管等問題,會議重點是如何爭取足夠參議員支持法案。
特朗普表明,即使國會立法進度緩慢,政府亦會透過行政和監管措施推動數碼資產及人工智能產業。CFTC主席塞利格表示,將運用監管機構可用的工具落實政府議程。當被問到華府會否大量購入比特幣或其他加密資產時,特朗普只表示有關構想「曾經討論」,目前未公布具體購買規模或時間表。
美國貨幣監理署(OCC)署長古爾德表示,當局計劃在2026年11月前完成《GENIUS法案》下的支付型穩定幣規則。《GENIUS法案》於2025年7月簽署生效,核心要求是穩定幣須以現金、短期美國國債等高流動性資產提供足額支持,並把發行商納入聯邦或州級監管框架。
古爾德透露,特朗普重返白宮後約18個月,OCC共收到40宗新銀行牌照申請,其中23宗商業計劃涉及數碼資產,申請數量是拜登政府四年任內的八倍。OCC資料亦顯示,特朗普第二任期首19個月已批准22宗銀行牌照申請,超過此前五年的總和。
SEC同時提出「Regulation Crypto Assets」規則草案,研究為新創企業和數碼資產項目建立專用的集資豁免及安全港。框架亦嘗試釐清:一項代幣即使最初連同投資合約發售,在發行人完成關鍵管理承諾、投資者不再依賴其努力後,何時可以不再受證券法規管。
在放寬發牌政策之際,OCC於8月14日有條件批准World Liberty Financial相關公司成立World Liberty Trust Company。該機構計劃直接發行、贖回及託管與美元掛鈎的USD1穩定幣,並管理其儲備資產。特朗普家族與World Liberty Financial存在重大商業利益關係,令審批程序受到利益衝突質疑。
不過,這項批准只是初步及有條件批准,並非已取得正式營業許可;World Liberty Trust亦屬「全國信託銀行」,並非一般接受存款、提供支票或儲蓄戶口的商業銀行,其客戶資產不會自動享有聯邦存款保險公司(FDIC)保障。把它簡單稱為特朗普家族「開銀行」,容易令人誤以為它與傳統零售銀行完全相同。
作為審批條件之一,包括特朗普兒子埃里克在內的部分間接投資者,已簽署不干預管理承諾,表示不會尋求控制或影響銀行營運。不過,有關承諾只限制管理控制權,並不消除特朗普家族在World Liberty Financial中的經濟利益。