美國聯邦法院法官於周日(5日)發出禁制令,下令國防部(五角大樓)暫緩執行針對中國電商巨頭阿里巴巴(09988.HK)的遊說限制。在法庭就此案的合憲性審查作出正式裁決之前,或在案件聆訊結束後的60天內,國防部不得在遊說限制方面將阿里巴巴視為「中國軍工企業」,這意味著該集團在華盛頓的政治與法律發言權獲得了短暫的「免死金牌」。
這場訴訟風波源於美國國防部於今年6月8日更新的《國防授權法》第1260H條「中國軍事公司」黑名單,當時阿里巴巴、百度、比亞迪等多家內地科技龍頭均被正式列入其中。雖然該名單不會直接觸發資產凍結,但根據美國最新頒布的國防法例第851條限制,任何與國防部有業務往來的美國游說機構或律師事務所,均不得同時為黑名單上的中企服務。
這項極具排他性的限制條款在過去一周正式生效後,隨即在華盛頓引發了劇烈的「斬纜潮」。由於不願失去利潤豐厚的美國國防採購合同,華盛頓最具影響力的多家游說機構紛紛急於同黑名單上的中國企業切割關係。根據阿里巴巴遞交的法庭文件顯示,其在美聘請的20多名註冊遊說人士最近幾週已因法例限制全部撤回註冊,導致該公司在面臨核心利益受損的關鍵時刻,近乎被完全「消音」。
為此,阿里巴巴於6月23日正式在加州聯邦法院提起高調訴訟,直斥五角大樓的指控毫無事實及法律根據,並強調其業務純屬零售與雲端計算,與軍事或情報並無任何瓜葛。上周,公司進一步向法庭申請緊急豁免相關的游說限制。負責審理此案的聯邦法官李裕美(Eumi K. Lee)最終接納其動議,認為在審查該措施是否違憲期間,給予臨時寬限符合雙方利益。儘管五角大樓在聯合協議中重申該法例完全合憲,但也同意配合法院的暫緩命令,這項裁決將成為檢驗美國未來是否有權限制中企在美遊說活動的重要風向標。